Gesetze und Verordnungen
- EU-Gesetzgebung
- Nationale Gesetzgebung
- Gesetz zur Änderung der Rechtsgrundlagen zum Emissionshandel für die Zuteilungsperiode 2008 bis 2012
- TEHG - Treibhausgas-Emissionshandelsgesetz
- NAP – Nationaler Allokationsplan
- Datenerhebungsverordnung 2012 (DEV 2012)
- Datenerhebungsverordnung 2020 (DEV 2020)
- EHVV - Emissionshandels-Versteigerungsverordnung 2012
- ZuG – Zuteilungsgesetz
- ZuV – Zuteilungsverordnung
- EHKostV – Emissionshandelskostenverordnung
- ProMechG – Projekt-Mechanismen-Gesetz
- ProMechGebV – Projekt-Mechanismen-Gebührenverordnung
Auf dieser Seite finden sich Links und Downloads zu den für den Emissionshandel relevanten Gesetzen und Verordnungen.
Inzwischen steht nahezu das gesamte aktuelle Bundesrecht durch das Bundesministerium der Justiz unter www.gesetze-im-internet.de kostenlos im Internet zur Verfügung. Die Gesetze und Rechtsverordnungen können dort in ihrer geltenden Fassung abgerufen werden. In einem so genannten Aktualitätendienst werden Verlinkungen zu allen neu im Bundesgesetzblatt Teil I verkündeten Vorschriften bis sechs Monate nach Inkrafttreten angeboten.
Das Bundesgesetzblatt steht auch direkt (als Leseversion) kostenlos auf der Internetseite www.bundesanzeiger.de zur Verfügung. Das betrifft alle Ausgaben des Bundesgesetzblattes I (BGBl. I) ab 1998 und des Bundesgesetzblattes II (BGBl. II) ab 2002. Darüber hinaus ist hier der so genannte Fundstellennachweis zugänglich, der im Sinne eines Registers alle noch geltenden Gesetze und Verordnungen des Bundes auflistet.
EU-Gesetzgebung
Burden Sharing
Das so genannte Burden Sharing, die Lastenverteilung der damals 15 EU-Mitgliedstaaten (EU-15) von 1998, bezeichnet die europarechtliche Festlegung, die gemeinsame Reduktionsverpflichtung aus dem Kyoto-Protokoll in unterschiedlich hohe Einzelziele der jeweiligen Staaten aufzuteilen.
(Entscheidung des Rates 2002/358/EG vom 25. April 2002)
EHRL - EG-Emissionshandels-Richtlinie
Die EG-Emissionshandels-Richtlinie (EHRL) begründet das Gemeinschaftssystem der EU-Mitgliedstaaten zum Emissionshandel und gibt nähere Vorgaben zu diesem System.
Download:
- EG-Emissionshandels-Richtlinie (EHRL - Richtlinie 2003/87/EG vom 13. Oktober 2003, Stand 25.Juni 2009)
- Änderung der EG-Emissionshandelsrichtlinie zwecks Einbeziehung des Luftverkehrs vom 13. Januar 2009
EG-RegVo - EG-Register-Verordnung
Die EU-Register-Verordnung schafft die Grundlage für ein standardisiertes Registersystem in der EU und legt nähere Bestimmungen zu Funktion und Technik fest.
Download:
EG-Register-Verordnung (Verordnung (EG) Nr. 2216/2004 der Kommission vom 21. Dezember 2004)
- 2. Änderung zur EG-Register-Verordnung vom 08.10.2008
KOM - Monitoring and Reporting Guidelines
Die Monitoring Leitlinien definieren die Leitlinien für die Überwachung und Berichterstattung von Treibhausgasemissionen.
Downloads:
Monitoring Leitlinien 2005-2007 (Entscheidung 2004/156/EG der Kommission vom 29. Januar 2004)
Berichtigung aus dem Amtsblatt vom 12. Mai 2004
Monitoring Leitlinien 2008-2012 (Entscheidung 2007/589/EG der Kommission vom 18. Juli 2007)
Monitoring Leitlinien für den Luftverkehr
(Entscheidung der Kommission vom 16. April 2009 zur Änderung der Entscheidung 2007/589/EG)
Linking Directive
Die Linking Directive „verbindet“ in Bezug auf die projektbasierten Mechanismen die völkerrechtlichen Vorgaben aus dem Kyoto-Protokoll mit dem EU-Emissionshandelssystem, so dass nicht nur die Vertragsstaaten des Kyoto-Protokolls JI und CDM nutzen können, sondern sich auch Unternehmen Gutschriften aus solchen Projekten im Emissionshandel anrechnen lassen können.
Download:
- Linking Directive (Richtlinie 2004/101/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 27. Oktober 2004)
Nationale Gesetzgebung
Gesetz zur Änderung der Rechtsgrundlagen zum Emissionshandel für die Zuteilungsperiode 2008 bis 2012
In Vorbereitung der zweiten Handelsperiode im Emissionshandel war eine Anpassung der gesetzlichen Grundlagen im Emissionshandel erforderlich. Das Gesetz zur Änderung der Rechtsgrundlagen zum Emissionshandel für die Zuteilungsperiode 2008 bis 2012 trat am 11.08.2007 in Kraft.
Die Bestandteile des Gesetzes sind als Artikelgesetz mit obiger Gesetzesbezeichnung zusammengefasst:
- Zuteilungsgesetz 2012 (Artikel 1)
- Änderungen des Treibhausgas-Emissionshandelsgesetzes (Artikel 2)
- Änderungen des Projekt-Mechanismen-Gesetzes (Artikel 3).
Grundlage für das Zuteilungsgesetz 2012 ist der Nationale Allokationplan 2008-2012 (NAP II), den das Bundeskabinett am 28.06.2006 beschlossen hat und der der EU-Kommission derzeit zur Prüfung vorliegt.
Downloads:
Gesetz zur Änderung der Rechtsgrundlagen zum Emissionshandel für die Zuteilungsperiode 2008 bis 2012
TEHG - Treibhausgas-Emissionshandelsgesetz
Das Treibhaus-Emissionshandelsgesetz stellt die nationale Umsetzung der EU-Richtlinie über das europäische Handelssystem mit Treibhausgas-Emissionsberechtigungen dar.
Downloads:
Treibhausgas-Emissionshandelsgesetz (TEHG) (pdf 387-KB) (Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie 2003/87/EG über ein System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der Gemeinschaft vom 08. Juli 2004)
Änderung des TEHG vom 29.12.2004
Anwendungsbereich des TEHG (TEHG-Auslegung der DEHSt vom Mai 2008)
Änderungen des Treibhausgas-Emissionshandelsgesetzes: Gesetz zur Änderung der Rechtsgrundlagen zum Emissionshandel für die Zuteilungsperiode 2008 bis 2012 (Artikel 2: TEHG vom 11. August 2007)
nichtamtliche, konsolidierte Fassung des Treibhausgas-Emissionshandelsgesetzes vom 07.08.2007
- Erstes Gesetz zur Änderung des Treibhausgas-Emissionshandelsgesetzes (TEHG) (pdf 42-KB) vom 16.07.2009
NAP – Nationaler Allokationsplan
Der Nationale Allokationsplan der jeweiligen Handelsperiode definiert die zuteilungsfähige Gesamtmenge an CO2-Emissionsberechtigungen sowie konkrete Festlegungen von Regeln und Mengen der Zuteilung in den Handelsperioden.
Downloads:
Nationaler Allokationsplan 2005-2007 (NAP I - Beschluss des Bundeskabinetts vom 31. März 2004)
Nationaler Allokationsplan 2008 bis 2012 (NAP II - Beschluss des Bundeskabinetts vom 28. Juni 2006)
Pressemitteilung des BMU vom 9. Februar 2007 zu Änderungen des NAP II
Datenerhebungsverordnung 2012 (DEV 2012)
Für die zweite Handelsperiode im Emissionshandel (2008-2012) sieht der Nationale Allokationsplan (NAP II) vor, dass die Zuteilungen von Emissionsberechtigungen für Bestandsanlagen auf der Basis der durchschnittlichen CO2-Emissionen in den Jahren 2000-2005 (Basisperiode) erfolgen. Vor diesem Hintergrund sieht die vom Bundeskabinett verabschiedete Datenerhebungsverordnung 2012 (DEV 2012) vor, die bisher noch nicht vorliegenden Daten zur Berechnung der CO2-Emissionen bei den teilnehmenden Unternehmen zu erheben. Diese verifizierten Daten sind gleichzeitig auch Grundlage des Zuteilungsverfahrens für 2008-2012.
Download:
Datenerhebungsverordnung 2012 (DEV 2012)
Datenerhebungsverordnung 2020 (DEV 2020)
Verordnung über die Erhebung von Daten zur Einbeziehung des Luftverkehrs sowie weiterer Tätigkeiten in den Emissionshandel
- Datenerhebungsverordnung 2020 (DEV 2020)
- Verordnungsbegründung zur Datenerhebungsverordnung 2020
Bekanntmachung zur elektronischen Kommunikation vom 27. Juli 2009
EHVV - Emissionshandels-Versteigerungsverordnung 2012
Die Versteigerungsverordnung (Emissionshandels-Versteigerungsverordnung 2012 – EHVV 2012), die am 23.07.2009 in Kraft getreten ist, legt die zuständige Stelle sowie die Regeln für die Durchführung des Verfahrens zur Versteigerung von Emissionsberechtigungen fest.
ZuG – Zuteilungsgesetz
Das Zuteilungsgesetz der jeweiligen Handelsperiode wird auf der Grundlage des jeweiligen NAP erstellt und legt die nationalen Mengenziele für die Emission von Kohlendioxid sowie Regeln für die Zuteilung und Ausgabe der Emissionsberechtigungen fest.
Download:
- Zuteilungsgesetz 2007 (ZuG 2007 - Gesetz über den nationalen Zuteilungsplan für Treibhausgas-Emissionsberechtigungen in der Zuteilungsperiode 2005 bis 2007 vom 26. August 2004)
- Zuteilungsgesetz 2012: Gesetz zur Änderung der Rechtsgrundlagen zum Emissionshandel für die Zuteilungsperiode 2008 bis 2012 (Artikel 1: ZuG 2012 - Gesetz über den nationalen Zuteilungsplan für Treibhausgas-Emissionsberechtigungen in der Zuteilungsperiode 2008 bis 2012 vom 11. August 2007)
Druckversion des Zuteilungsgesetzes 2012 (ein Service des Bundesministeriums der Justiz)
ZuV – Zuteilungsverordnung
Die Zuteilungsverordnung gibt nähere Bestimmungen zu den Berechnungen für die Höhe der zuzuteilenden Menge an Berechtigungen sowie den durch die Antragsteller vorzubringenden Nachweisen und deren Überprüfung im Rahmen des TEHG.
Download:
- Zuteilungsverordnung 2007 (ZuV 2007 - Verordnung über die Zuteilung von Treibhausgas-Emissionsberechtigungen in der Zuteilungsperiode 2005 bis 2007 vom 31. August 2004)
- Zuteilungsverordnung 2012 (ZuV 2012 - Verordnung über die Zuteilung von Treibhausgas-Emissionsberechtigungen in der Zuteilungsperiode 2008 bis 2012 vom 18. August 2007)
Druckversion der Zuteilungsverordnung 2012 (ein Service des Bundesministeriums der Justiz)
EHKostV – Emissionshandelskostenverordnung
Die Emissionshandelskostenverordnung der jeweiligen Handelsperiode enthält Bestimmungen über die Gebühren, die von der Deutschen Emissionshandelsstelle (DEHSt) im Umweltbundesamt erhoben werden. § 22 TEHG und § 23 ZuG 2007 sind die gesetzlichen Ermächtigungsgrundlagen für diese Verordnung.
Downloads:
Emissionshandelskostenverordnung (EHKostV 2007 - Kostenverordnung zum Treibhausgas-Emissionshandelsgesetz und zum Zuteilungsgesetz 2007 vom 31. August 2004)
ProMechG – Projekt-Mechanismen-Gesetz
Das Projekt-Mechanismen-Gesetz (ProMechG) enthält die deutschen Rechtsgrundlagen für die Durchführung von CDM- und JI-Projekten und setzt damit die Linking Directive der EU zum Emissionshandel um.
Download:
- Projekt-Mechanismen-Gesetz (ProMechG - Gesetz über projektbezogene Mechanismen vom 22.09.2005 nach dem Protokoll von Kyoto zum Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen vom 11. Dezember 1997)
Änderungen des Projekt-Mechanismen-Gesetzes: Gesetz zur Änderung der Rechtsgrundlagen zum Emissionshandel für die Zuteilungsperiode 2008 bis 2012 (Artikel 3: ProMechG vom 11. August 2007)
ProMechGebV – Projekt-Mechanismen-Gebührenverordnung
Die Projekt-Mechanismen-Gebührenverordnung (ProMechGebV) enthält Bestimmungen über Gebühren, die die Deutsche Emissionshandelsstelle für Amtshandlungen nach dem ProMechG erhebt.
Download:
Projekt-Mechanismen-Gebührenverordnung (ProMechGebV)