Gesetze und Verordnungen
- EU-Gesetzgebung
- Nationale Gesetzgebung
- Gesetz zur Änderung der Rechtsgrundlagen zum Emissionshandel für die Zuteilungsperiode 2008 bis 2012
- TEHG - Treibhausgas-Emissionshandelsgesetz
- NAP – Nationaler Allokationsplan
- Datenerhebungsverordnung 2012 (DEV 2012)
- Datenerhebungsverordnung 2020 (DEV 2020)
- EHVV - Emissionshandels-Versteigerungsverordnung 2012
- ZuG – Zuteilungsgesetz
- ZuV – Zuteilungsverordnung
- EHKostV – Emissionshandelskostenverordnung
- ProMechG – Projekt-Mechanismen-Gesetz
- ProMechGebV – Projekt-Mechanismen-Gebührenverordnung
Inzwischen steht nahezu das gesamte aktuelle Bundesrecht durch das Bundesministerium der Justiz unter www.gesetze-im-internet.de kostenlos im Internet zur Verfügung. Die Gesetze und Rechtsverordnungen können dort in ihrer geltenden Fassung abgerufen werden. In einem so genannten Aktualitätendienst werden Verlinkungen zu allen neu im Bundesgesetzblatt Teil I verkündeten Vorschriften bis sechs Monate nach Inkrafttreten angeboten.
Das Bundesgesetzblatt steht auch direkt (als Leseversion) kostenlos auf der Internetseite www.bundesanzeiger.de zur Verfügung. Das betrifft alle Ausgaben des Bundesgesetzblattes I (BGBl. I) ab 1998 und des Bundesgesetzblattes II (BGBl. II) ab 2002. Darüber hinaus ist hier der so genannte Fundstellennachweis zugänglich, der im Sinne eines Registers alle noch geltenden Gesetze und Verordnungen des Bundes auflistet.
EU-Gesetzgebung
Burden Sharing
Das so genannte Burden Sharing, die Lastenverteilung der damals 15 EU-Mitgliedstaaten (EU-15) von 1998, bezeichnet die europarechtliche Festlegung, die gemeinsame Reduktionsverpflichtung aus dem Kyoto-Protokoll in unterschiedlich hohe Einzelziele der jeweiligen Staaten aufzuteilen.
(Entscheidung des Rates 2002/358/EG vom 25.04.2002)
EHRL - EG-Emissionshandels-Richtlinie
Die EG-Emissionshandels-Richtlinie (EHRL) begründet das Gemeinschaftssystem der EU-Mitgliedstaaten zum Emissionshandel und gibt nähere Vorgaben zu diesem System.
Download:
- EG-Emissionshandels-Richtlinie (EHRL - Richtlinie 2003/87/EG vom 13.10.2003, Stand 25.06.2009)
- Änderung der EG-Emissionshandelsrichtlinie zwecks Einbeziehung des Luftverkehrs vom 13.01.2009
- Richtlinie 2009/29/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23.04.2009 zur Änderung der Richtlinie 2003/87/EG
EG-RegVo - EG-Register-Verordnung
Die EU-Register-Verordnung schafft die Grundlage für ein standardisiertes Registersystem in der EU und legt nähere Bestimmungen zu Funktion und Technik fest.
Download:
- Registerverordnung (2011) (Verordnung (EU) Nr. 1193/2011 der Kommission vom 18.11.2011)
- EU-Register-Verordnung (Verordnung (EU) Nr. 920/2010 der Kommission vom 07.10.2010)
- 2. Änderung zur EG-Register-Verordnung vom 08.10.2008
- 1. Änderung zur EG-Register-Verordnung vom 31.07.2007
- EG-Register-Verordnung (Verordnung (EG) Nr. 2216/2004 der Kommission vom 21.12.2004)
KOM - Monitoring and Reporting Guidelines
Die Monitoring Leitlinien definieren die Leitlinien für die Überwachung und Berichterstattung von Treibhausgasemissionen.
Downloads:
- Monitoring Leitlinien 2005-2007 (Entscheidung 2004/156/EG der Kommission vom 29.01.2004)
- Berichtigung aus dem Amtsblatt vom 12.05.2004
- PDF, 387KB: Monitoring Leitlinien 2008-2012 (deutsche Fassung) (Entscheidung 2007/589/EG der Kommission vom 18.07.2007)
- PDF, 832KB: Leitlinien für die Überwachung und Berichterstattung betreffend Emissionen und Tonnenkilometerdaten aus Luftverkehrstätigkeiten
(Entscheidung der Kommission vom 16.04.2009 zur Änderung der Entscheidung 2007/589/EG)
Linking Directive
Die Linking Directive „verbindet“ in Bezug auf die projektbasierten Mechanismen die völkerrechtlichen Vorgaben aus dem Kyoto-Protokoll mit dem EU-Emissionshandelssystem, so dass nicht nur die Vertragsstaaten des Kyoto-Protokolls JI und CDM nutzen können, sondern sich auch Unternehmen Gutschriften aus solchen Projekten im Emissionshandel anrechnen lassen können.
Download:
- Linking Directive (Richtlinie 2004/101/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 27.10.2004)
Nationale Gesetzgebung
Gesetz zur Änderung der Rechtsgrundlagen zum Emissionshandel für die Zuteilungsperiode 2008 bis 2012
In Vorbereitung der zweiten Handelsperiode im Emissionshandel war eine Anpassung der gesetzlichen Grundlagen im Emissionshandel erforderlich. Das Gesetz zur Änderung der Rechtsgrundlagen zum Emissionshandel für die Zuteilungsperiode 2008 bis 2012 trat am 11.08.2007 in Kraft.
Die Bestandteile des Gesetzes sind als Artikelgesetz mit obiger Gesetzesbezeichnung zusammengefasst:
- Zuteilungsgesetz 2012 (Artikel 1)
- Änderungen des Treibhausgas-Emissionshandelsgesetzes (Artikel 2)
- Änderungen des Projekt-Mechanismen-Gesetzes (Artikel 3).
Grundlage für das Zuteilungsgesetz 2012 ist der Nationale Allokationsplan 2008-2012 (NAP II), den das Bundeskabinett am 28.06.2006 beschlossen hat und der der EU-Kommission derzeit zur Prüfung vorliegt.
Downloads:
TEHG - Treibhausgas-Emissionshandelsgesetz
Das Treibhaus-Emissionshandelsgesetz stellt die nationale Umsetzung der EU-Richtlinie über das europäische Handelssystem mit Treibhausgas-Emissionsberechtigungen dar.
Downloads:
- PDF, 224KB: Gesetz zur Anpassung der Rechtsgrundlagen für die Fortentwicklung des Emissionshandels (TEHG) vom 21.07.2011
- PDF, 42KB: Erstes Gesetz zur Änderung des Treibhausgas-Emissionshandelsgesetzes (TEHG) vom 16.07.2009
- PDF, 148KB: Anwendungsbereich des Treibhausgas-Emissionshandelsgesetz (TEHG) für die Zuteilungsperiode 2008-2012 (TEHG-Auslegung der DEHSt vom Mai 2008)
- Änderungen des Treibhausgas-Emissionshandelsgesetzes: PDF, 193KB: Gesetz zur Änderung der Rechtsgrundlagen zum Emissionshandel im Hinblick auf die Zuteilungsperiode 2008 bis 2012 (Artikelgesetz) vom 07.08.2007 (Artikel 2: TEHG vom 11.08.2007)
- nichtamtliche, konsolidierte Fassung des Treibhausgas-Emissionshandelsgesetzes vom 07.08.2007
- Änderung des TEHG vom 29.12.2004
PDF, 387KB: Treibhausgas-Emissionshandelsgesetz (TEHG) (Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie 2003/87/EG über ein System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der Gemeinschaft vom 08.07.2004)
- PDF, 81KB: Gesetz zur Umsetzung der Dienstleistungsrichtlinie vom 10.08.2010
NAP – Nationaler Allokationsplan
Der Nationale Allokationsplan der jeweiligen Handelsperiode definiert die zuteilungsfähige Gesamtmenge an CO2-Emissionsberechtigungen sowie konkrete Festlegungen von Regeln und Mengen der Zuteilung in den Handelsperioden.
Downloads:
- Nationaler Allokationsplan 2005-2007 (NAP I - Beschluss des Bundeskabinetts vom 31.03.2004)
- Nationaler Allokationsplan 2008 bis 2012 (NAP II - Beschluss des Bundeskabinetts vom 28.06.2006)
- Pressemitteilung des BMU vom 09.02.2007 zu Änderungen des NAP II
Datenerhebungsverordnung 2012 (DEV 2012)
Für die zweite Handelsperiode im Emissionshandel (2008-2012) sieht der Nationale Allokationsplan (NAP II) vor, dass die Zuteilungen von Emissionsberechtigungen für Bestandsanlagen auf der Basis der durchschnittlichen CO2-Emissionen in den Jahren 2000-2005 (Basisperiode) erfolgen. Vor diesem Hintergrund sieht die vom Bundeskabinett verabschiedete Datenerhebungsverordnung 2012 (DEV 2012) vor, die bisher noch nicht vorliegenden Daten zur Berechnung der CO2-Emissionen bei den teilnehmenden Unternehmen zu erheben. Diese verifizierten Daten sind gleichzeitig auch Grundlage des Zuteilungsverfahrens für 2008-2012.
Download:
- Datenerhebungsverordnung 2012 (DEV 2012)
Datenerhebungsverordnung 2020 (DEV 2020)
Verordnung über die Erhebung von Daten zur Einbeziehung des Luftverkehrs sowie weiterer Tätigkeiten in den Emissionshandel
- Datenerhebungsverordnung 2020 (DEV 2020)
- PDF, 214KB: Verordnungsbegründung zur Datenerhebungsverordnung 2020
- PDF, 282KB: Bekanntmachung zur elektronischen Kommunikation
EHVV - Emissionshandels-Versteigerungsverordnung 2012
Die Versteigerungsverordnung (Emissionshandels-Versteigerungsverordnung 2012 – EHVV 2012), die am 23.07.2009 in Kraft getreten ist, legt die zuständige Stelle sowie die Regeln für die Durchführung des Verfahrens zur Versteigerung von Emissionsberechtigungen fest.
ZuG – Zuteilungsgesetz
Das Zuteilungsgesetz der jeweiligen Handelsperiode wird auf der Grundlage des jeweiligen NAP erstellt und legt die nationalen Mengenziele für die Emission von Kohlendioxid sowie Regeln für die Zuteilung und Ausgabe der Emissionsberechtigungen fest.
Download:
- ZuteilungsgesetZuteilungsgesetz 2007 - ZuG 2007 2007 (ZuG 2007 - Gesetz über den nationalen Zuteilungsplan für Treibhausgas-Emissionsberechtigungen in der Zuteilungsperiode 2005 bis 2007 vom 26.08.2004)
- Zuteilungsgesetz 2012: PDF, 193KB: Gesetz zur Änderung der Rechtsgrundlagen zum Emissionshandel im Hinblick auf die Zuteilungsperiode 2008 bis 2012 (Artikelgesetz) vom 07.08.2007 (Artikel 1: ZuG 2012 - Gesetz über den nationalen Zuteilungsplan für Treibhausgas-Emissionsberechtigungen in der Zuteilungsperiode 2008 bis 2012 vom 11.08.2007)
- Druckversion des Zuteilungsgesetzes 2012 (ein Service des Bundesministeriums der Justiz)
ZuV – Zuteilungsverordnung
Die Zuteilungsverordnung gibt nähere Bestimmungen zu den Berechnungen für die Höhe der zuzuteilenden Menge an Berechtigungen sowie den durch die Antragsteller vorzubringenden Nachweisen und deren Überprüfung im Rahmen des TEHG.
Download:
- PDF, 213KB: Zuteilungsverordnung 2020 (ZuV 2020): Bundesgesetzblatt online, 2011 (Nr. 49 vom 29.09.2011)
(Verordnung über die Zuteilung von Treibhausgas-Emissionsberechtigungen in der Handelsperiode 2013-2020 vom 26.09.2011)
- PDF, 122KB: Zuteilungsverordnung 2012 - ZuV 2012 (ZuV 2012 - Verordnung über die Zuteilung von Treibhausgas-Emissionsberechtigungen in der Zuteilungsperiode 2008 bis 2012 vom 18.08.2007)
- Druckversion der Zuteilungsverordnung 2012 (ein Service des Bundesministeriums der Justiz)
- Zuteilungsverordnung 2007 - ZuV 2007 (ZuV 2007 - Verordnung über die Zuteilung von Treibhausgas-Emissionsberechtigungen in der Zuteilungsperiode 2005 bis 2007 vom 31.08.2004)
EHKostV – Emissionshandelskostenverordnung
Die Emissionshandelskostenverordnung der jeweiligen Handelsperiode enthält Bestimmungen über die Gebühren, die von der Deutschen Emissionshandelsstelle (DEHSt) im Umweltbundesamt erhoben werden. § 22 TEHG und § 23 ZuG 2007 sind die gesetzlichen Ermächtigungsgrundlagen für diese Verordnung.
Downloads:
- Emissionshandelskostenverordnung 2007 - EHKostV 2007 (EHKostV 2007 - Kostenverordnung zum Treibhausgas-Emissionshandelsgesetz und zum Zuteilungsgesetz 2007 vom 31.08.2004)
- PDF, 26KB: Emissionshandelskostenverordnung 2007 - Begründung
ProMechG – Projekt-Mechanismen-Gesetz
Das Projekt-Mechanismen-Gesetz (ProMechG) enthält die deutschen Rechtsgrundlagen für die Durchführung von CDM- und JI-Projekten und setzt damit die Linking Directive der EU zum Emissionshandel um.
Download:
- PDF, 173KB: Projekt-Mechanismen-Gesetz (ProMechG - Gesetz über projektbezogene Mechanismen vom 22.09.2005 nach dem Protokoll von Kyoto zum Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen vom 11.12.1997)
- Änderungen des Projekt-Mechanismen-Gesetzes: PDF, 193KB: Gesetz zur Änderung der Rechtsgrundlagen zum Emissionshandel im Hinblick auf die Zuteilungsperiode 2008 bis 2012 (Artikelgesetz) vom 07.08.2007 (Artikel 3: ProMechG vom 11.08.2007)
ProMechGebV – Projekt-Mechanismen-Gebührenverordnung
Die Projekt-Mechanismen-Gebührenverordnung (ProMechGebV) enthält Bestimmungen über Gebühren, die die Deutsche Emissionshandelsstelle für Amtshandlungen nach dem ProMechG erhebt.
Download:
- Projekt-Mechanismen-Gebührenverordnung (ProMechGebV)